学习文件（一）：
中央纪委公开曝光七起违反中央八项规定精神问题
中央纪委国家监委网站 2018年04月25日
日前，中央纪委对7起违反中央八项规定精神典型问题进行公开曝光。这7起典型问题是：
山东省东平县政协原副主席赵永恕等人借公务差旅之机公款旅游等问题。2017年5月15日至19日，赵永恕带队赴安徽省、江西省考察精准扶贫工作。考察期间，赵永恕等人没有严格按照方案开展实质性学习考察，多数时间到安徽、江西等地景点参观旅游，对精准扶贫工作仅在就餐期间与接待方进行了简单交流，旅游产生的景区门票等费用16084元在单位报销。赵永恕安排购买了白酒赠送给接待方，还安排购买了茶叶在返回后赠送给东平县政协工作人员，相关费用通过虚开车辆租赁费方式在单位报销。赵永恕受到党内严重警告处分，被免去职务；其他相关责任人受到相应处理；违纪款被收缴。
陕西省纪委派驻省委办公厅纪检组原组长郑东平违规公款吃喝问题。2017年2月16日，郑东平召集多名党员干部在西安市某酒店私人聚餐，席间饮用省接待办提供的公务接待用酒4瓶、价值2313元，菜品、饮料、香烟等消费2496元，签单挂在省接待办公务接待账上。郑东平受到党内严重警告处分，被免去职务、调离纪检监察系统；其他相关责任人受到相应处理，并退赔有关费用。
贵州省关岭布依族苗族自治县文体广电旅游局原党组书记、局长张骏违规收受礼品礼金问题。2017年春节期间，张骏在与管理服务对象交往过程中，其妻子先后收受某乡村旅游投资开发有限公司法人陈某赠送的一箱12瓶装高档酒水及5000元礼金，张骏对此事知情。张骏受到党内严重警告处分，违纪款物被收缴。
天津市滨海新区寨上街道工委书记陈玉慧巧立名目违规发放津补贴问题。2013年12月至2014年9月，经时任茶淀街道工委书记陈玉慧同意，该街道以“中元节补贴”等名义违规发放各类津贴补贴共计138.7万余元，其中陈玉慧领取2万元。2014年9月至2017年3月，经陈玉慧同意，寨上街道以“换届延时补贴”等名义违规发放各类津贴补贴共计173.4万余元，其中陈玉慧领取4.9万元。陈玉慧受到党内严重警告处分，并退缴违纪款项。
江西省南城县粮食局原党委委员、副局长邹建彪违规操办儿子婚宴问题。2018年2月21日，邹建彪操办儿子婚宴，违规邀请管理和服务对象45人参加并收受礼金48520元。邹建彪受到党内严重警告处分，被免去职务，责令退回违纪款。
中国快递协会原常务副会长兼秘书长李惠德超标准乘坐交通工具等问题。2013年10月和2014年3月，李惠德先后通过主持召开会议、制定文件等方式，提高本人和协会有关领导出差乘坐交通工具标准，并于2013年10月至2016年5月，往返北京和上海162次，均乘坐飞机头等舱或高铁商务座。同时，李惠德还存在其他违纪问题。李惠德受到党内严重警告处分，并责令其辞去中国快递协会常务副会长、秘书长职务，退赔有关费用。
交通银行吉林省分行风险部总经理蔡绍军等人违规公款吃喝问题。2017年7月13日中午，蔡绍军借其所在部门员工工作调动之机，组织18名员工外出聚餐饮酒，共计消费2171元。聚餐前，蔡绍军曾表示此次聚餐由其个人请客；聚餐后，蔡绍军安排员工结账并用公款报销了该笔餐费。蔡绍军受到党内严重警告处分，并退赔有关费用。
中央纪委有关负责人指出，上述7起问题大部分发生在2017年以后，有的甚至发生在党的十九大之后，是不知止不收敛不收手的典型，这些问题更加突显出与全面从严治党的大形势格格不入。各级党员干部要从中汲取教训，切实把自己摆进去，提高政治站位，增强“四个意识”，加强党性修养，从小事小节做起，以更高标准严格要求自己，深入落实中央八项规定精神。各级领导干部要向党中央看齐对标，不仅发挥示范作用，带头反对“四风”，破除特权思想，形成“头雁效应”；还要担当起领导责任，认真谋划、真抓严管，坚决纠正管辖范围内的作风问题和特权现象。
中央纪委有关负责人强调，在落实中央八项规定精神、反对“四风”方面，各级党员干部绝不能有歇歇脚、松口气的想法，必须始终坚持高标准、严要求。要进一步打破惯性思维，厘清公私界限，严格按照规定和标准办事，这既是对自己负责，也是对同志负责。公务接待安排高档菜肴、豪华套房、景点观光，体现的不是热情；逢年过节组织公款聚餐、滥发钱物，体现的不是关怀；借婚丧事宜给领导送礼金、开公车“撑门面”，体现的不是情谊；碍于情面没有坚持原则、半推半就接受，体现的也不是尊重。纪检监察机关查处的违纪问题中，这类“好心办坏事”、害人害己的案例不少，相关人员受到严肃处理，退赔违纪款项，并被通报曝光，教训深刻，须引以为戒。
中央纪委有关负责人指出，作风建设永远在路上，查处“四风”问题要严到底、不能让。各级纪检监察机关要按照党的十九大和中央纪委二次全会关于作风建设的新部署新要求，以钉钉子精神持之以恒正风肃纪，充分发挥监察体制改革后的制度优势，加强对所有行使公权力的公职人员作风状况的监督。要继续紧盯享乐主义和奢靡之风，重点整治违规公款吃喝、收送礼品礼金、违规配备使用公车、大办婚丧喜庆等增量较多的问题类型，严防反弹复燃；同时密切关注隐形变异等新动向新表现，及时研究有针对性措施。要在整治形式主义和官僚主义方面下更大功夫，结合本地区本部门本单位实际，聚焦贯彻落实中央重大决策部署、服务群众、调查研究、履职担当等方面，立足于看得见、管得着、抓得住的具体问题，从各级领导机关和领导干部抓起，着力整治、抓出成效。无论是“四风”老问题，还是新冒出来的问题，什么问题突出就解决什么问题，“发现--治理--再发现--再治理”，“突破--巩固--再突破--再巩固”，一个问题一个问题突破，一个阶段一个阶段推进。坚持越往后执纪越严，对党的十九大以后仍然不知止、不收敛、不收手的，加大问责力度，用严明的纪律推动作风建设向纵深发展。
中央纪委有关负责人强调，五一假期将至，“四风”问题易发多发，为确保风清气正过节，各级纪检监察机关要认真谋划部署，释放强烈信号，畅通监督举报渠道，强化监督检查。对节日期间发现的问题线索，要第一时间核查处置，查实后严肃执纪问责，一律通报曝光。通过一个节点一个节点坚守，一步一步管出习惯、化风成俗，持续巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。
学习文件（二）：
对极少数人的通报，就是对多数人的关爱
中国纪检监察报 贾亮
组织对党员干部的关爱，物质奖励和荣誉表彰当然是，提拔重用无疑更是。但通过通报曝光等形式，大喝一声、猛击一掌，把其中一些人从危险的边缘拉回来，使其不至于滑向违法犯罪的深渊，进而提醒教育广大党员干部，同样是组织的关爱。
“要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。”习近平总书记这样强调。对典型问题通报曝光、用活用好反面教材，是一个好方法。
日前，中央纪委对7起违反中央八项规定精神问题进行公开曝光。选择在五一端午前，对违纪者点名道姓、不留情面地通报曝光，重点聚焦节日期间易发多发的公款旅游、收送礼品礼金等奢靡享乐问题。这样敲警钟、打预防针，强化了一个节点一个节点坚守的坚定态度，释放了严到底、不能让，绝不让“四风”反弹回潮的强烈信号，传递出的何尝不是对多数人的浓浓关爱？
是严是松，是爱是害，无论涉及个人前途的人生小账，还是事关党的形象的民心大账，绝大多数党员干部都能算得清。党的十八大以来，点名道姓公开通报曝光典型问题的成功经验，被广泛运用到处理违反中央八项规定精神问题、群众身边的腐败和作风问题、扶贫领域腐败和作风问题等方面，已经自上而下形成常态。实践证明，通报曝光胜过千言万语，以案明纪释法是最生动的教育。公开曝光给党员干部带来的心理冲击，持续通报在全党全社会形成的巨大效应，远远超乎想象，不仅令违纪违规违法者受到惩戒、触动灵魂，还能令心存侥幸者望而却步、三思而行。
通报曝光不是非要跟谁过不去，这是行之有效的方式方法，更是对党员干部的关心爱护。虽然没有确切的统计数据，但因破纪破法的党员干部被通报曝光，而从中汲取教训、反躬自省者，应当为数众多。如今，严管就是厚爱的用心，曝光一个、警醒一片的初衷，已经为绝大多数党员干部理解，并日益成为共识。从不适应到适应、从不相信到相信、从被动旁观到主动对照，广大党员干部在接受警示教育的过程中，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了纪法之弦。毕竟，没有哪个党员干部乐意因一顿不该吃的饭、一笔不该发的钱、一次为官不为的举动，受到严肃的处理，甚至丢掉职位，更不希望自己的名字写进通报，“丢人丢到全党甚至全中国”。更有被通报曝光者不无后怕而又诚恳地表示：“感谢组织及时给我敲响警钟，否则后果肯定更严重。”
惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。不难想象，如果从一开始就咬耳朵、扯袖子、防微杜渐，在日常监督方面抓得紧、抓得严，可以让多少人避免从“好干部”变为“阶下囚”？惩治惩治，治是根本，惩是为了治。因此，惩前毖后，既是指惩罚个体所犯的错误使其改正，更是指通过惩罚少数人而教育多数人不再犯类似的错误。治病救人，也不只是给犯错误者治病，同样是在给其他同志祛除尚未付诸行动的“心病”。就拿这次通报来说，对象既有中央单位、中央企业的，也有地方的，还有一名是纪检监察干部，多是“关键少数”，惩处与救人的效果应该都很明显。
较之于不负责任的听之任之、“宅心仁厚”的“下不为例”，小事上多点“婆婆嘴”，党员干部就会少犯一些错误，动辄则咎、不留面子，就是在守护党员干部一生的幸福“里子”。体现组织严格要求和关心爱护，真正对党员干部的健康成长负责，各级党组织和纪检监察机关要敢于较真、注重日常，抓早抓小、防微杜渐，决不能坐看自己的同志在错误道路上越滑越远。这才是最大的爱护！
学习文件（三）：
保持纠正"四风"高压态势 让顶风违纪者付出沉重代价
中央纪委国家监委网站 2018年04月26日
违规公款吃喝、超标准乘坐交通工具、借公务差旅之机公款旅游、巧立名目违规发放津补贴……4月25日，中央纪委公开曝光7起违反中央八项规定精神典型案例。这是今年以来第二次紧盯重要时间节点通报曝光违反中央八项规定精神问题。
每逢重要时间节点点名道姓公开曝光违反中央八项规定精神典型问题，已成为常态。今年的五一前夕，通报曝光如期而至，给那些仍怀有侥幸心理、企图借节日之名行“四风”之实者敲响了警钟，再次释放了持之以恒正风肃纪的强烈信号。
从曝光的7起典型案例看，点名道姓通报的7人中，6人为县处级以上领导干部，既有中央单位、中央企业的，也有地方的，华北、东北、西南、西北等不同区域和地区均有涉及；曝光内容主要聚焦节日期间易发多发的享乐奢靡之风问题，涵盖违规公款吃喝、公款旅游、滥发钱物、收送礼品礼金、大办婚丧喜庆等问题，其中有的还属于隐形变异问题。从案例的违纪时间看，除1起发生在2016年外，其余均发生在2017年以后或违纪行为持续到2017年以后，其中1起还发生在2018年。
这些案例再次印证，享乐奢靡之风禁而未绝，还有人在顶风违纪，党内存在的作风不纯问题还未得到根本解决，作风建设依然任重道远。能否持之以恒落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”，体现的是能否同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治问题，是衡量每个党员干部政治站位和是否遵守政治纪律的基本标尺。
今年全国两会期间，习近平总书记在内蒙古、广东、山东、重庆等代表团参加审议时，多次就作风建设作出重要讲话，要求“从各级领导干部做起，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果”“在私底下、无人时、细微处更要如履薄冰、如临深渊”。党的十九大甫一闭幕，十九届中央政治局首次会议就审议了《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》，为加强中央政治局作风建设立细“规矩”，再次向人民作出庄严政治承诺，充分体现了中央政治局从自身做起、以上率下的坚强决心。
党员领导干部和所有行使公权力的公职人员要自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，一级做给一级看、一级带着一级干，以一个个具体问题的突破，带动作风整体转变。
国家监委组建、中央纪委和国家监委合署办公后，中央纪委国家监委牢牢扛起全面从严治党的新使命、夺取反腐败斗争压倒性胜利的新重任，将国家监察体制改革制度优势转化为治理效能，把监督检查中央八项规定精神落实情况作为重点任务和经常性工作，常抓不懈。此次通报典型问题，释放出强化监督党员领导干部和所有行使公权力的公职人员作风状况的强烈信号。
2018年五一、端午是中国特色监察体制形成后的第一个重要节点，各级纪检监察机关要加强对党员领导干部和所有行使公权力的公职人员的监督，继续紧盯享乐主义和奢靡之风，密切关注隐形变异等新动向新表现，在整治形式主义、官僚主义方面下更大功夫，保持纠正“四风”高压态势，严到底、不能让，决不让“四风”反弹回潮。（李大鹏、鲍爽）
